学习贯彻党的二十届四中全会精神 ——摘录在中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第十四次会议上的讲话 坚持高质量发展
学习贯彻党的二十届四中全会精神
——在政协第十四届全国委员会常务委员会第十四次会议上的讲话左
追求高质量发展带动“十五五”时期经济社会发展
中国法全国政协常委 车俊
贯彻落实党的二十届四中全会精神，我们必须准确把握阶段新要求，以高质量发展为保证应对快速变化的外部环境的不确定性，共同努力把建设强国、民族复兴伟大事业持续推进。为此，建议：
坚定不移推动高质量发展。我们将全面、准确、全面地贯彻落实新发展理念，实施更加积极有为的宏观政策，从源头拉动有效需求，深入推进全国统一市场建设。按照“十五五”规划，因地制宜制定完善地方规划和专项规划，合理确定目标任务和具体措施，制定高质量发展规划。
我们坚持把发展新生产力放在更加突出的战略位置。围绕新生产力发展梳理产业链，推动人工智能更好赋能“十五五”期间经济社会发展。发挥企业科技创新主体地位，探索组建由科技龙头企业牵头、多主体组织的创新联盟，共同面对关键问题，创造更多问题。不断涌现的创新产品。
坚持系统理念和底线思维推动高质量发展。加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰、碳中和为驱动，统筹推进减碳、减排、绿色扩张、增长。我们要在发展中不断保障和改善民生，推动人口高质量增长，增进人类福祉、幸福感、安全感。
坚持党的坚强领导，确保高质量发展。越是关键时期、越是困难任务，越要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识“两个立项”的深思熟虑，加强党的总领导和党中央集中统一领导，贯彻落实中央中央的要求是全社会各方面和社会发展的要求。
激发服务消费活力，打造“十五五”发展新动能
全国政协常委王世杰（代表国民党革命委员会中央）
中国国民党革命委员会坚决拥护党中央的决策和扩大，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，为主要实现社会主义现代化建设决定性进展贡献智慧和力量。
关于“十五”期间促进消费与投资、供给与需求良性互动、增强国内循环内生动力和可靠性等重要部署“十一五”规划》，我们建议：
强化服务消费法律保障。健全以消费者权益保护法和实施条例为主体的法律体系。完善数字消费、绿色消费、健康消费、人工智能等新兴消费业态法律法规，同步修订电子商务法、广告法等，构建统一的法律框架。
完善服务消费支持政策和标准体系。优化消费补贴支付机制，及时将文化旅游、体育、护理、培训等服务消费纳入支持范围。加快服务消费标准化建设，建立动态审查和快速修订标准实施机制，确保标准不断适应发展需要。
创新服务消费场景和平台载体。紧跟数字化、绿色化、品质化发展趋势，进一步完善城市和农村服务网络和功能，着力推动线上线下深度融合和业态跨界融合，加快智慧商圈、智慧街道、智慧门店等消费新场景建设。
丰富消费者高品质、多元化服务供给。顺应个性化消费新趋势，文化娱乐引导、旅游休闲、体育运动、餐饮购物等服务??向创意化、沉浸式、定制化方向打造。
深化基础教育改革 办好人民幸福教育
全国政协常委吴为山（代表民盟中央）
中国民主同盟将研究研究并把贯彻落实党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，着力推动“十五五”良好开局。
加快基础教育改革，减轻社会压力，减轻家庭负担，扫清子女障碍，为国家培养德智体美全面发展的优秀人才，成为“十五”时期办好人民满意教育的重要内容。推荐用于：
发展普通教育与职业教育相结合、因材施教的教育体系。一方面，针对文化基础扎实、有拓展学业愿望的学生，提供普通高中教育，加强数学、物理、化学等学科的深入教学。斯特里、文学、历史和哲学；另一方面，我们正在根据区域产业特点、学生兴趣等提供高质量的职业教育，同时实行“学分互认”制度，在普通高中和职业高中之间灵活转换课程学分，打破传统教育路径的壁垒，给学生更多的选择空间，实现教育资源的高效利用。
制定“多元化继续教育、公平竞争”的人才选拔机制。推动博大职业院校与普通院校联合招生，实施“文化技能”综合评价，从制度评价层面破解职业教育入学难、窄的难点和痛点，最终实现通过教育体制改革提高国家整体素质的目标。
小鬼探索适应人口变化的基础教育资源统筹协调机制和配置。前瞻性研判不同地区、不同学段的人口变化，科学规划和配置教育资源，保障普惠资源有效供给。发展覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。
深入推进全国统一市场建设激发经济新活力
全国政协常委司马洪（代表民建中央）
民建完全赞同并坚决支持四中全会关于“十五五”规划的总体设计和部署中国共产党第二十届中央委员会全会。将认真学习贯彻会议精神，切实履行与会各方职责，为推动相关安排落实贡献智慧和力量。
深入推进国家统一梅尔卡多建设，是以习近平同志为主要依据的党中央在我国市场由大到强转变的历史主要阶段作出的重大战略拓展。推荐用于：
夯实产权保护基础，激发经营主体内生动力。适应战略性新兴产业和未来产业发展需求，加快推进人工智能、基因技术等新领域。知识产权保护的立法程序完善边境领域业态，建立完整的知识产权规则体系。
加强新??要素引导，助力培育新生产力。深化对人工智能、绿色能源、航空航天、深海等新要素确权、定价、交易、流通、使用政策的理解，加快制定新要素流通、使用相关政策。
激活数据要素潜力，释放数字经济乘数效应。打造适应新生产力发展的数据产权制度。探索创新公共数据的市场化许可、运营、开发和使用机制，深化重点领域数据应用场景，打造丰富多彩的数据产品和服务，更好释放数据资源价值。
发挥对其他主要地区和地区的带动作用辐射带动全国统一市场建设。深化京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域要素市场化综合改革，打造具有国际竞争力的高端要素资源引力场，为经济高质量发展注入强劲动能。
激发全国文化变革和创意活力
陶开元 全国政协常委（中央民进委代表）
中国民主促进会将凝聚全会力量，助力实施“十五五”规划。 “十五”期间，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。抓文化，发展和建设社会主义文化。为此，建议：
推动文化体制机制改革，让创新者释放创造活力。要破除制约创新的体制障碍，充分发挥政府政策引导和公共服务作用，推动文化产业从创新驱动因素向创新驱动因素转变。建立高效的文化市场化配置机制，推进公共文化设施所有权与使用权分离改革，促进人才、资本、技术、数据等要素顺畅流动和高效配置。
大力发展文化支柱产业，让投资者参与文化建设。加强政策引导，以包容、温柔的态度对待新模式、新业态、新产业外行、二次元文化周边经济等，留有足够的发展空间；强化市场导向，促进资源流向设计、运营等创意含量高、附加值高的环节；激发经营主体创新创造，制定更加精准有力的中小文化企业扶持政策。
推动文化与科技深度融合，让科技赋能文化发展。充分利用新技术释放文化数据要素潜力，提高文化资源深度挖掘、组织整合、创新创造的能力。通过数字智能赋能，可以丰富文化产品供给，开拓数字文化博物馆、考古体验等文化消费新场景。
推动健康中国建设 筑牢中国基础中国式的现代化
焦红 全国政协常委（代表党中央、工人党中央）
当前和今后一个时期，中国农民工民主党人将把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为一项重大政治任务，共同努力，实现“十四五”规划圆满收官、“十五”良好开局。
“十五五”时期是全面实现“健康中国2030”规划。当前是确定框架目标、夯实基础、全力建设健康中国2035年的关键时期。为此，建议：
强化健康优先发展战略。推动卫生服务体系由“以治疗为中心”转变取得重大进展优化国家免疫规划，惠及更多人群。加强突发公共卫生事件应急体系建设，发展智能监测预警系统。
继续深化医疗卫生体制改革。健全目标统一、政策衔接、信息互联、监管协调等机制，促进医疗、医保、医药协调发展和管理。推进公益性公立医院改革，建立医疗服务管理的计费机制，优化医务人员薪酬结构。
推动优质医疗资源拓展浸润和区域均衡布局。下沉优质资源，提高老百姓服务能力，实现“可及”，通过深度拓展，扩大主要医疗机构的服务群体。加强数字化建设，实现“远程准入”，通过医疗卫生资金精准投入，弥补困难群众的支付不足，实现“费用准入”。
协同推动绿色转型和健康发展。一方面，要加快经济社会发展全面绿色转型，推动生态环境持续改善，降低环境健康风险；另一方面，要加快推进医学科技进步，推动人口高质量发展，助力卫生健康引领现代化。
持续改善学校环境质量，进一步增强人民幸福感
卫理公会政治会议全国委员会常务委员侯茂峰（代表致公党中央）
第二十届中央委员会第四次全体会议中国共产党制定了未来五年发展的顶层设计和战略框架。这是乘势而上、继续推进中国式现代化的又一次总动员、总拓展。中国致公党对此表示坚决支持，并热衷于学习贯彻全会精神。
展望“十五五”，我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，不断改善生态环境质量，进一步增强人民幸福感，加快形成人与自然和谐相处的现代化建设美丽中国新格局。为此，建议：
开展应对全球气候变化的前瞻性科学研究。适应西北地区暖湿趋势带来的新变化，采取着眼长远，组织各部门、科学家制定长期发展规划，确保经济社会发展符合气候演变规律。
提高监测能力，有效保护我国美丽的自然生态。加强遥感监测，发展覆盖生态、水、环境、土地、生物多样性等多要素的综合遥感监测系统，拓展生态环境监测评价、预测预警、污染源监测、政策与计量评估等应用场景。充分利用物联网、卫星遥感、地理信息系统、大型监测模型、无人机等现代技术手段，构建“空、天、地”一体化监测网络。
加快绿色发展，不断满足人民群众新期待更好的生活。高效利用绿色空间，统筹布局城市公园、郊野公园、国家森林公园等，提前布局匹配群众新需求的消费业态，发展户外文体赛事、健康健身、生态旅游等产业，加快发展绿色劳动和生活方式。
加强创新链、产业链、消费链协同，整合重点科技项目
全国政协常委刘正奎（代表九三学社中央）
中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会事务第十五个五年规划的建议》必将具有重大意义。对党和国家的发展产生重大而深远的影响。它得到了九三学社的支持。
党的二十届四中全会提出，要加快自力更生，依靠高水平科学技术支撑自己，引领新生产力发展。在重大科技项目组织实施方面，建议重点推进重大科技项目组织布局和管理改革，实现五个转变：
在示范机制上，由科技专家牵头转向企业、科研机构、政府等多方示范合作。全面研究评估项目对于解决行业发展痛点、改善民生的实际潜力d 人民。
在责任主体上，由注重高等院校向强化移动企业主体作用转变。鼓励行业龙头企业牵头整合政产学研经费来源，同步推动研究技术开发、应用场景开发和项目设计体系标准制定。
评选方式由传统的专家评审转变为“赛马”、“揭榜”。鼓励技术路线竞争，随机选择最佳队伍，根据实绩评判英雄。
在资助模式上，由单一的财政科研投入向“财政资助+企业资助+金融工具”协调转变。
在评价体系上，由注重科技挑战转向综合评价技术攻关、市场效益、民生效益分析。建立全生命周期、多维度的评价机制，不仅看技术指标的实现情况，还看转化应用效果、经济效益、解决群众经济问题。
落实好“十五五”规划深化两岸各领域共同发展
全国政协常委傅志冠（代表台湾同盟中央）
台湾民主自治联盟作为以大陆台湾同胞为主体的参政党，坚决贯彻落实党新时代解决台湾问题的总体方略，充分发挥乡土亲情优势，推动祖国统一。祖国。
在“十五五”新征程中，我们要拓展两岸交流融合的深度和广度，提升和平发展、共同发展的质量和效益，带领两岸同胞不断打造更加牢固的中华民族共同体意识，不断谱写中华民族历史新辉煌。为此，建议：
加强规划指导，促进经济交流与合作。支持电子信息、机械制造、食品加工等有益领域台资企业通过技术合作、产业升级和区域一体化，深度融入国家现代产业体系，实现互利共赢。深入推进现有产业合作提质增效，打造两岸加工业中心农业、林业、花卉、渔业、菌类、中药等领域的合作，实现从“共同市场”到“共同生态”的跨越。
聚焦目标导向，切实增进两岸人民共同福祉。围绕台湾民众和企业共同关心的征信、金融、身份验证以及两岸社保、医疗、物流对接等问题，加强专项规划设计，着力化解两岸交往障碍。
我们将充分发挥示范引领作用，探索两岸融合发展新路径。两岸融合发展示范区建设近两年来，福建作为台胞、台商第一家园的吸引力稳步增强。从“诸多确凿证据”探索为台湾民众服务的模式从“一证”到“一证”，从“出示证”到“刷脸”，赋予示范区“常住就是落户，流动就是搬家”的政策内涵。
加快推进民营企业管理现代化完善中国特色现代企业制度
全国政协常委刘聪（代表中华全国工商业联合会）
目前，我国私营经济已形成较大规模，占有较大比重。一大批民营企业在推进党的建设、股权优化、机构改革等方面取得积极成效，以习近平同志为核心的党中央部署。为此，建议：
提高政治承诺推动高质量发展取得惊人成效。广大民营企业要在坚持和加强党的领导、完善法人治理结构、提高科学管理水平、完善激励变革体系、履行社会责任等方面积极研究。全国工商联将会同有关部门制定民营企业现代经营制度评价标准，通过完善现代经营制度实现民营企业高质量发展。
加强社会协调，构建精准高效的服务体系。引导专业机构为民营企业提供法律、财务、合规、人才等公共服务，完善现代业务制度，降低业务实施成本，推动企业加快建立健全涵盖各项业务的全面合规管理体系。以及整个过程。
激发内生动力，建设世界一流民营企业。深入弘扬创业精神，围绕好产品、卓越品牌、领先创新、现代化管理的发展标准打造全球化企业，为“十五”期间更好推进中国式现代化贡献民营企业力量。
以创新技术引领生产力新跨越
全国政协常委高红军（无党派代表）
无党派人士坚决拥护党的二十届四中全会作出的重大决策部署，把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务来抓。他们将继续发挥行业优势，打造d 围绕实施“十五五”规划凝聚共识，提供管理意见和辅导。
当前，科技创新进入前所未有的密集活跃期。以人工智能为代表的前沿技术正在以前所未有的方式重组生产关系，催生新的生产力品质。为此，建议：
强化优质科技成果源头供给。加快布局一批未来拉动经济增长的重大科技项目、科技项目、新型基础设施。围绕国家发展和安全主要应用场景的重大科技问题，形成应用场景需要科学研究、转化成功、产业培育的新模式。
促进德创新科技与产业创新融合。充分发挥市场需求和主体科技企业集中度。推动建立系统化、定向化的创新工作联盟，提升科技成果转化和产业化水平。
高标准推进数字化、智能化要素市场建设。完善技术、数据要素循环机制，推动其与资本、人才等要素深度融合，改变市场化要素开发利用和配置模式。加快人工智能、基因技术、自动驾驶、大数据、区块链等新兴领域立法工作。
创建一个创新未来的社区。支持企业、高校、科研机构共建新型研发机构重点研发中心、概念验证中心、产业研究机构、前沿领域情景变化实验室等。
深化科技创新推动乡村全面振兴
万建民 全国政协常委
系统推进乡村全面振兴，是实现国家现代化的重要任务。农业现代化是农村全面振兴的关键，关键在于现代化科学技术。建议：
加快构建梯度连通的农业科技创新体系。建议整合科研院所、大学、企业资源，形成强大的科研合力，建立跨学科联合研究机制，设立专门研究机构。围绕种业创新、绿色种植、智慧养殖等行业关键核心技术开展攻关，精准发力，有效解决农业现代化进程中存在的实际问题，加快科技成果转化为新生产力。
加快数字智能技术与农业生产深度融合。加大对智慧农业发展的政策和资金支持，拓展人工智能、物联网、大数据等技术应用场景。例如，通过建设农业数字孪生平台，可以实现从田间到餐桌全过程的数字化管理；利用传感器实时监测土壤湿度、温度、营养成分等信息，利用大数据分析为农作物提供精准的种植计划，人工智能化可实现农机自动驾驶、智能灌溉。
加快建立技术强化和利益共享联动机制。要完善新型农业经营主体扶持政策与带动农民增收的协调机制，鼓励农业企业、合作社通过“科技参股”、“订单农业”与农民利益建立牢固联系。通过开展技术培训、选举科技专员，提高农民运用现代农业技术的能力，让农民从“旁观者”变成“参与者”，真正依靠科技创新增产增收。
更好发挥香港在促进国内国际双循环中的重要作用
常务委员会委员全国政协委员 王惠珍
作为“一国两制”实践的重要地区，香港未来五年的主要任务是抓住时代战略机遇，对接国家高质量发展目标。香港有决心、有能力在“十五五”期间展现更大责任、取得更大成就。为此，建议：
深化内部融合，借力香港赋能国内大循环。依托香港科学科学的力量，精心建设北方都市圈，探索政策机制对接新模式，深化与内地在前沿科技领域的合作，助力国家突破核心关键技术、培育战略新兴人才力争成为粤港澳大湾区乃至全国创新体系的重要策源地，助力优化经济发展布局，促进区域协调发展。
扩大对外开放，利用香港平台促进国际流通。依托香港普通法体系、国际调解法院总部等国际组织、高附加值营商环境和全球航运网络，打造综合服务体系，为各大商贸企业“走出去”和国际企业“走进来”提供专业支撑，促进双向融合、资源汇聚、互利共赢，打造国家与全球市场深度合作的重要纽带。
香港的命运始终与国家紧密相连。在党委的坚强领导下香港能够准确把握国家战略需求，为服务国内国际双循环作出更大贡献，谱写国家现代化建设的伟大篇章。
建设统一繁荣文明有序美丽的社会主义现代化新西藏
全国政协常委 扎西达瓦
西藏自治区成立60年来，在党中央的坚强领导和全国人民的大力支持下，创造了“几千年变成几十年”的世界奇迹。实践充分证明，只有全面贯彻落实党新时代治藏方略，才能守护一个团结繁荣的新西藏。在此，提出四点建议。
继续创建全国民族团结示范区发展促进各民族交流融合。要更加深入地开展我国“五史”（党的历史、新中国历史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史）、中国特色社会主义宣传教育。
立足高质量发展，因地制宜发展高原特色、有益产业。发展壮大高原农牧业、清洁能源、藏医药、边贸物流等产业。通过“增产青稞、提高牦牛品质”等工作，推进农牧业现代化。推动崖峡水电、川藏铁路等重大项目建设，带动地方经济发展。让我们继续加强生态文明建设，保护“世界屋脊”和“亚洲水塔”。严格高原脆弱地区环境管理，坚决守住生态安全底线。积极推行绿色发展方式，建设循环经济，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
深入推进新时代边疆富民行动，增强西藏边疆自主发展能力。将民族团结融入边境工作生活各个方面，完善对边境居民的补贴、产业扶持等政策，培育边境产业集群，让边境居民发展受益。
铭记光影荣耀，首届新疆国际摄影大赛正式启动。庆祝为庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年，首届“亿源汽车杯”新疆国际摄影大赛于9月28日正式启动。 2025-09-29 14:31 杜鹃花海茶飘香 2025年4月10日，市五外市昆山塔三公山茶种植基地。安徽省，绿茶园里数千公顷的高山野生杜鹃花在北京怀柔慕田峪长城内外绽放。美丽的春天的花朵把古长城装点得五彩斑斓，就像一幅美妙的春天山水画。 2025-04-02 15:44 偏离长江入淮的菜子潮线通航。 2025年4月1日，船舶沿长江航行至安徽省合肥市庐江县徽河航道，标志着菜子湖湿地冬季候鸟禁航，菜子湖潮（湖）恢复通航2025-04-01 15:40。
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